Κρατικές ενισχύσεις: Η Επιτροπή εγκρίνει τον χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων 2022-2027 για την Ελλάδα

Το ποσοστό της ενίσχυσης, σύμφωνα με τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (ΧΕΠ), αυξάνεται επιπλέον κατά 10% για μεσαίες επιχειρήσεις και κατά 20% για μικρές και πολύ μικρές. Το απόλυτο άνω όριο είναι το 75%.
Τα αναμενόμενα ποσοστά για τις μεγάλες επιχειρήσεις ανά περιφέρεια είναι τα παρακάτω:

Β. Αιγαίο, Αν. Μακεδονία-Θράκη, Κεντρ. Μακεδονία, Ήπειρος, Θεσσαλία, Δυτ. Ελλάδα: 50%
Κρήτη, Δυτ. Μακεδονία, Ιόνιο, Στερεά Ελλάδα: 40%
Νότιο Αιγαίο: 30%

Στη συνέχεια παρατίθεται στο σύνολο της η σχετική απόφαση:

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, τον χάρτη της Ελλάδας για τη χορήγηση περιφερειακών ενισχύσεων από την 1η Ιανουαρίου 2022 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027 στο πλαίσιο των αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών για τις περιφερειακές ενισχύσεις(«ΚΓΠΕ»).

Οι αναθεωρημένες ΚΓΠΕ, που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή στις 19 Απριλίου 2021 και τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2022, επιτρέπουν στα κράτη μέλη να στηρίξουν τις πλέον μειονεκτικές ευρωπαϊκές περιφέρειες για να καλύψουν την υστέρηση και να μειώσουν τις ανισότητες όσον αφορά την οικονομική ευημερία, το εισόδημα και την ανεργία — στόχοι συνοχής που βρίσκονται στο επίκεντρο της Ένωσης. Παρέχουν επίσης αυξημένες δυνατότητες στα κράτη μέλη να στηρίξουν τις περιφέρειες που αντιμετωπίζουν μεταβατικές ή διαρθρωτικές προκλήσεις, όπως η μείωση του πληθυσμού, ώστε να συμβάλουν πλήρως στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση.

Ταυτόχρονα, οι αναθεωρημένες ΚΓΠΕ διατηρούν ισχυρές διασφαλίσεις προκειμένου να αποτρέψουν τα κράτη μέλη από τη χρήση δημόσιου χρήματος για την ενθάρρυνση της μετεγκατάστασης θέσεων εργασίας από ένα κράτος μέλος της ΕΕ σε άλλο, κάτι που είναι ουσιώδες για τον θεμιτό ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά.

Ο περιφερειακός χάρτης της Ελλάδας καθορίζει τις ελληνικές περιφέρειες που είναι επιλέξιμες για περιφερειακές επενδυτικές ενισχύσεις. Ο χάρτης καθορίζει επίσης τις μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης στις επιλέξιμες περιφέρειες. Η ένταση της ενίσχυσης είναι το μέγιστο ποσό κρατικής ενίσχυσης που μπορεί να χορηγηθεί ανά δικαιούχο, και εκφράζεται ως ποσοστό των επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών.

Στο πλαίσιο των αναθεωρημένων ΚΓΠΕ, περιφέρειες που καλύπτουν το 82,34 % του πληθυσμού της Ελλάδας θα είναι επιλέξιμες για περιφερειακές επενδυτικές ενισχύσεις:

Δώδεκα περιφέρειες (Βόρειο Αιγαίο / Voreio Aigaio, Νότιο Αιγαίο / Notio Aigaio, Κρήτη / Kriti, Aνατολική Μακεδονία, Θράκη / Anatoliki Makedonia, Thraki, Κεντρική Μακεδονία / Kentriki Makedonia, Δυτική Μακεδονία / Dytiki Makedonia, Ήπειρος / Ipeiros, Θεσσαλία / Thessalia, Ιόνια Νησιά / Ionia Nisia, Δυτική Ελλάδα / Dytiki Elláda, Στερεά Ελλάδα / Sterea Elláda and Πελοπόννησος / Peloponnisos) συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον μειονεκτικών περιοχών της ΕΕ, με κατά κεφαλήν ΑΕΠ κάτω από το 75 % του μέσου όρου της ΕΕ. Οι περιοχές αυτές είναι επιλέξιμες για ενίσχυση βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο α) της ΣΛΕΕ (οι λεγόμενες περιοχές «α»), με μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης για τις μεγάλες επιχειρήσεις μεταξύ 30 % και 50 %, ανάλογα με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της αντίστοιχης περιοχής «α». Η περιοχή Ευρυτανία / Evrytania, που ανήκει στη Στερεά Ελλάδα / Sterea Elláda, είναι επίσης επιλέξιμη ως αραιοκατοικημένη περιοχή με λιγότερους από 12,5 κατοίκους ανά χιλιόμετρο². Στις αραιοκατοικημένες περιοχές, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν καθεστώτα ενισχύσεων λειτουργίας για την πρόληψη ή τη μείωση της συρρίκνωσης του πληθυσμού.
Για να αντιμετωπίσει περιφερειακές ανισότητες, η Ελλάδα όρισε ως λεγόμενες μη προκαθορισμένες περιοχές «γ» τις περιφέρειες Δυτικός Τομέας Αθηνών / Dytikos Tomeas Athinon, Ανατολική Αττική / Anatoliki Attiki, Δυτική Αττική / Dytiki Attiki and Πειραιάς, Νήσοι / Peiraias, Nisoi. Οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης για τις μεγάλες επιχειρήσεις της περιοχής Δυτικός Τομέας Αθηνών / Dytikos Tomeas Athinon είναι 15 %. Οι άλλες περιοχές «γ» που αναφέρονται ανωτέρω συνορεύουν με περιοχές «α». Για τον λόγο αυτό, η ένταση της ενίσχυσης στις εν λόγω περιφέρειες αυξήθηκε σε 25 %, με αποτέλεσμα η διαφορά της έντασης της ενίσχυσης με τις παραμεθόριες περιοχές «α» να περιορίζεται σε 15 ποσοστιαίες μονάδες.
Η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να ορίσει περαιτέρω λεγόμενες μη προκαθορισμένες περιοχές «γ» (έως 1,16 % κατ’ ανώτατο όριο του εθνικού πληθυσμού). Ο συγκεκριμένος χαρακτηρισμός αυτών των περιοχών μπορεί να πραγματοποιηθεί στο μέλλον και θα οδηγήσει σε μία ή περισσότερες τροποποιήσεις στον χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων που εγκρίθηκε σήμερα.

Σε όλες τις ανωτέρω περιοχές, οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης μπορούν να αυξηθούν κατά 10 εκατοστιαίες μονάδες για επενδύσεις που πραγματοποιούνται από μεσαίες επιχειρήσεις και κατά 20 εκατοστιαίες μονάδες για επενδύσεις μικρών επιχειρήσεων, για τις αρχικές επενδύσεις τους με επιλέξιμες δαπάνες έως 50 εκατ. ευρώ.

Μόλις τεθεί σε εφαρμογή ένα μελλοντικό εδαφικό σχέδιο δίκαιης μετάβασης στο πλαίσιο του κανονισμού για το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης, η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τροποποίηση του χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων που εγκρίθηκε σήμερα, προκειμένου να εφαρμόσει πιθανή αύξηση της μέγιστης έντασης ενίσχυσης στις μελλοντικές περιοχές Δίκαιης Μετάβασης, όπως ορίζεται στις αναθεωρημένες ΚΓΠΕ για τις περιοχές «α».

Ιστορικό

Η Ευρώπη χαρακτηριζόταν ανέκαθεν από σημαντικές περιφερειακές ανισότητες όσον αφορά την οικονομική ευημερία, το εισόδημα και την ανεργία. Οι περιφερειακές ενισχύσεις αποσκοπούν στη στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης σε μειονεκτούσες περιοχές της Ευρώπης, εξασφαλίζοντας παράλληλα ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών.

Στις ΚΓΠΕ, η Επιτροπή καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους οι περιφερειακές ενισχύσεις μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την εσωτερική αγορά και καθορίζει τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των περιοχών που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχεία α) και γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (“περιοχές “α” και “γ” αντίστοιχα). Στα παραρτήματα των κατευθυντήριων γραμμών προσδιορίζονται οι πλέον μειονεκτούσες περιφέρειες, οι λεγόμενες περιοχές «α», στις οποίες περιλαμβάνονται οι εξόχως απόκεντρες περιφέρειες και οι περιφέρειες των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ είναι κατώτερο ή ίσο με το 75 % του μέσου όρου της ΕΕ, καθώς και οι προκαθορισμένες περιοχές «γ», που αντιπροσωπεύουν πρώην περιοχές «α» και αραιοκατοικημένες περιοχές.

Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν τις λεγόμενες μη προκαθορισμένες περιοχές «γ», έως μια μέγιστη προκαθορισμένη κάλυψη «γ» (για τις οποίες υπάρχουν επίσης αριθμητικά στοιχεία στα παραρτήματα Ι και ΙΙ των κατευθυντήριων γραμμών) και σύμφωνα με ορισμένα κριτήρια. Τα κράτη μέλη πρέπει να κοινοποιήσουν την πρότασή τους για χάρτες περιφερειακών ενισχύσεων στην Επιτροπή προς έγκριση.

Η μη εμπιστευτική εκδοχή της σημερινής απόφασης θα δημοσιευθεί με αριθμό SA.100372 (στο μητρώο κρατικών ενισχύσεων) στον διαδικτυακό τόπο της ΓΔ Ανταγωνισμού. Οι νέες δημοσιεύσεις των αποφάσεων για τις κρατικές ενισχύσεις στο διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα παρατίθενται στο εβδομαδιαίο ηλεκτρονικό δελτίο Competition Weekly e-News.

Πηγή:https://greece.representation.ec.europa.eu/

The aid rate, according to the Regional Aid Charter (SAP), increases by an additional 10% for medium-sized enterprises and by 20% for small and micro-enterprises.The absolute upper limit is 75%.
The expected percentages for large companies by region are as follows:

North Aegean, Eastern Macedonia-Thrace, Central Macedonia, Epirus, Thessaly, West Greece: 50%
Crete, West Macedonia, Ionian, Central Greece: 40%
South Aegean: 30%

The following is the relevant decision:

The European Commission has approved under EU State aid rules Greece’s map for granting regional aid from 1 January 2022 to 31 December 2027 within the framework of the revised Regional aid Guidelines (‘RAG’).

The revised RAG, adopted by the Commission on 19 April 2021 and entering into force on 1 January 2022, enable Member States to support the least favoured European regions in catching up and to reduce disparities in terms of economic well-being, income and unemployment – cohesion objectives that are at the heart of the Union. They also provide increased possibilities for Member States to support regions facing transition or structural challenges such as depopulation, to contribute fully to the green and digital transitions.

At the same time, the revised RAG maintain strong safeguards to prevent Member States from using public money to trigger the relocation of jobs from one EU Member State to another, which is essential for fair competition in the Single Market.

Greece’s regional map defines the Greek regions eligible for regional investment aid. The map also establishes the maximum aid intensities in the eligible regions. The aid intensity is the maximum amount of State aid that can be granted per beneficiary, expressed as a percentage of eligible investment costs.

Under the revised RAG, regions covering 82.34% of the population of Greece will be eligible for regional investment aid:

Twelve regions (Βόρειο Αιγαίο / Voreio Aigaio, Νότιο Αιγαίο / Notio Aigaio, Κρήτη / Kriti, Aνατολική Μακεδονία, Θράκη / Anatoliki Makedonia, Thraki, Κεντρική Μακεδονία / Kentriki Makedonia, Δυτική Μακεδονία / Dytiki Makedonia, Ήπειρος / Ipeiros, Θεσσαλία / Thessalia, Ιόνια Νησιά / Ionia Nisia, Δυτική Ελλάδα / Dytiki Elláda, Στερεά Ελλάδα / Sterea Elláda and Πελοπόννησος / Peloponnisos) are among the most disadvantaged regions in the EU, with a GDP per capita below 75% of EU average. These regions are eligible for aid under Article 107(3)(a) TFEU (so-called ‘a’ areas), with maximum aid intensities for large enterprises between 30% and 50%, depending on the GDP per capita of the respective ‘a’ area. The region Ευρυτανία / Evrytania, which is part of Στερεά Ελλάδα / Sterea Elláda, also qualifies as a sparsely populated area having fewer than 12,5 inhabitants per km². In sparsely populated areas, Member States can use operating aid schemes to prevent or reduce depopulation.
In order to address regional disparities, Greece has designated as so-called non-predefined ‘c’ areas the regions of Δυτικός Τομέας Αθηνών / Dytikos Tomeas Athinon, Ανατολική Αττική / Anatoliki Attiki, Δυτική Αττική / Dytiki Attiki and Πειραιάς, Νήσοι / Peiraias, Nisoi. The maximum aid intensities for large enterprises in Δυτικός Τομέας Αθηνών / Dytikos Tomeas Athinon is 15%. The other ‘c’ areas mentioned above border with ‘a’ areas. For this reason, the aid intensity in these regions has been increased to 25%, so that the difference in aid intensity with the bordering ‘a’ areas is limited to 15 percentage points.
Greece has the possibility to designate further so-called non-predefined ‘c’ areas (up to a maximum of 1.16% of the national population). The specific designation of these areas can take place in the future and would result in one or more amendments to the regional aid map approved today.

In all the above areas, the maximum aid intensities can be increased by 10 percentage points for investments made by medium-sized enterprises and by 20 percentage points for investments made by small enterprises, for their initial investments with eligible costs up to €50 million.

Once a future territorial Just Transition plan in the context of the Just Transition Fund Regulation will be in place, Greece has the possibility to notify the Commission an amendment to the regional aid map approved today, in order to apply a potential increase of the maximum aid intensity in the future Just Transition areas, as specified in the revised RAG for ‘a’ areas.

Background

Europe has always been characterised by significant regional disparities in terms of economic well-being, income and unemployment. Regional aid aims to support economic development in disadvantaged areas of Europe, while ensuring a level playing field between Member States.

In the RAG, the Commission sets out the conditions under which regional aid may be considered to be compatible with the internal market and establishes the criteria for identifying the areas that fulfil the conditions of Article 107 (3)(a) and (c) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘a’ and ‘c’ areas respectively). Annexes to the Guidelines identify the most disadvantaged regions, so-called ‘a’ areas, which include the outermost regions and regions whose GDP per capita is below or equal to 75% of the EU average, and the pre-defined ‘c’ areas, representing former ‘a’ areas and sparsely populated areas.

Member States can designate the so-called non-predefined ‘c’ areas, up to a maximum pre-defined ‘c’ coverage (for which figures are also available in Annexes I and II to the Guidelines) and in line with certain criteria. Member States need to notify their proposal for regional aid maps to the Commission for approval.

The non-confidential version of today’s decision will be made available under the case number SA.100372 (in the State Aid Register) on the DG Competition website. New publications of state aid decisions on the internet and in the Official Journal are listed in the Competition Weekly e-News.

Source:https://greece.representation.ec.europa.eu/

Κρατικές ενισχύσεις: Η Επιτροπή εγκρίνει τον χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων 2022-2027 για την Ελλάδα

Επόμενη δημοσίευση

State aid: Commission approves 2022-2027 regional aid map for Greece

Επόμενη δημοσίευση